开发区是什么性质的单位?
开发区是指地方***为促进区域经济发展设立的具有独立财事权专门机构。开发区按类型可分为经济技术开发区、高新技术产业开发区、产业园区等多种类型。开发区区分不同层级,有国家级开发区也有省级开发区,不同层级按照管理权限设置级别和机构。
国家级开发区一般都是厅级以上设置,开发区书记一般由当地党委***领导兼任,主任由属地主官兼任,少部分单独设置党政主官。省级批准的开发区一般为处级设置,比如书记和主任均为正处级,后来为了加快开发区建设速度,提高开发区统筹资源的能力,部分地区对省级开发区架构也进行了调整,书记普遍改为地市级领导兼任,主任由属地的一把手或者另行选用干部担任。无论是国家级还是省级开发区,都内设了相应的管理机构,人员不多,麻雀虽小五脏俱全,比如纪检委、组织、宣传等部门该有的都有,人财事独立决策、管理、核算,与地方一级***无异。
开发区地处城市边缘,在东部发达地区受经济辐射带动,普遍发展比较好。但在中西部地区,受产业规模等方面限制,很多开发区的生存状况堪忧,有的实际上已经名存实亡,不具备一级经济开发区的主体功能,下一步肯定将进行改革。
看起来简单,说起来很长,但是还要说说,简化一点吧。
开发区就是一个统称,按照级别分有国家级、省级、市级等,在开始阶段开发区几乎都是所有产业放在一起,随着企业的增多、行业的多类别,***为了更好的集成服务和分类管理,产生了如经济技术开发区、高科技工业园、高新技术开发区,以及各类产业工业园(比如农业开发区、化学工业园、汽车工业园等等),越来越细。
我国的开发区建设同西方相比,来的较晚。在1984年到1986年间,经***院批准,设立了14个国家级经济开发区,随后又建设了边境经济合作区,截止目前为止共有国家级开发区219个, 边境经济合作区 17个。
开发区也是在党的领导之下,必定设置党委,与县、区等***机关的叫法不同,简称“XX开发区党工委”(全称:中国*** XXX工作委员会),是一级党组织的委员会的派出机构。党工委书记是开发区最高的党委负责人,同时设置开发区管委会主任一职,但是实际中很多都是党工委书记一肩挑。
就是说,开发区的管理机构是***派出的,受地方***领导,其党工委书记、主任都是有所在地***管理、派出的。
但由于开发区的形式、级别不同,其最高的领导负责人的行政级别也有区别。以县级为例,其开发区的管委会主任可能是正科级(比如:国土***管理局、安委会等都是正科级),但也有的是高配,即是副处级(如副县长)。
开发区的内部设置也有很多的区别,大多数有:办公室、党群工作局、经济和科技发展局、招商局、住房和建设局、综合执法局等部门,可以理解为一个微型的***机关。
题主到底说的是开发区还是开发区管委会的性质?可以把问题说得更清楚明白些吗?不然叫答题者怎么回答你这个问题啊!
开发区就是指未被开发的地方,是具有经济或人文环境潜力的地方,所以称之为开发区。
开发区管委会就是由地方***为促进区域经济迅速发展而设置的专门机构。它分为两种:一种是属于地方***的派驻机构;另一种就是地方***委托行使***职能。它具备***职能部门的性质,其主要管理人员一般是当地***行政管理的主要领导担任。
开发区主要有国家级和省级(省、自治区、直辖市)两级开发区。国家级开发区,它的级别相当于正厅级;省级开发区,它的级别相当于正处级。
管委会下设外商服务中心、招商部、土地所、工程部、地区部、办公室、劳动所、物业公司、绿化公司等职能部门全面负责区域内的规划实施、招商活动和社区管理。
它主要行使以下行政职能:
(1)依法制定和实施开发区行政管理的具体规定和投资办法;(2)制定并组织实施开发区经济、科技和社会发展规划;(3)按照规定的权限审批投资者在开发区的投资项目;(4)管理开发区内的房地产开发;(5)组织兴办和管理各项基础设施及公益事业;(6)依法管理、指导和监督开发区的企业事业单位;(7)按照国家规定处理开发区涉外事务和进出口事务;(8)领导开发区内同级人民***所属各行政管理部门相应的机构;(9)行使同级人民***授予的其他职权。
至于管委会的具体性质,直到今天都还没有一个明确的定性。不过根据其发展趋势来看,可能会走向新型行政区体制,当然这也只是一种看法。
不过整体上来说,管委会应该是一个新兴的发展事物,说不定以后的发展前途会更加的美好。只要能够到管委会去工作也是不错的选择。
好了,我就简单的分析到这里,希望我的回答能够给你帮助。
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